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新政力促新能源平價上網(政策發布廳)
來自:《 中國能源報 》( 2019年04月15日 第 02 版) 發表時間:19-04-26 瀏覽:
    
  編者按 
  4月10日、12日,國家能源局連續就“新能源平價上網推進方案”和“2019年新能源發電建設管理方案”向全社會征求意見。積極推動新能源平價上網成為上述方案的共同主題。
  
  國家能源局就2019年風電、光伏發電建設管理征求意見
  優先建設
  平價項目
  4月12日,國家能源局發布《關于征求對2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)意見的函》(下稱《征求意見稿》),明確在優先建設平價上網項目的基礎上,采取競爭方式配置需國家補貼的風電、光伏發電項目。具體競爭配置要求隨函件同步下發。
  根據《征求意見稿》,各省級能源主管部門要研究論證本地區建設風電、光伏發電平價上網項目的條件,在組織電網企業論證并落實擬新建平價上網項目的電力送出和消納條件基礎上,優先推進平價上網項目建設。經充分論證不具備建設平價上網項目條件的省(區、市),綜合考慮相關規劃、電力送出和消納條件確定合理的需國家補貼項目的總規模,分別按風電和光伏發電項目競爭配置要求通過規范競爭方式選擇需納入國家補貼范圍的項目。
  《征求意見稿》強調,在競爭配置過程中,要將上網電價作為重要競爭條件,優先建設補貼強度低、退坡力度大的項目。
  對于電力送出和消納條件,《征求意見稿》要求,各省級能源主管部門應與當地省級電網企業充分溝通,請電網企業對所在省級區域風電、光伏發電新增建設規模的消納條件進行測算論證,做好新建風電、光伏發電項目電力送出工程的銜接并落實消納方案,優先保障平價上網項目的電力送出和消納。
  同時,在隨函件下發的《風電項目競爭配置指導方案(2019年版)》中,對于新建和存量風電項目也給出了明確的競價要求。2019年度新增集中式陸上風電和海上風電項目全部通過競爭方式配置并確定上網電價,各項目申報的上網電價不得高于國家規定的同類資源區標桿上網電價。已核準的陸上風電項目兩年內未投產并網的,需按照并網年份標桿價格上限重新參與市場競價。
  此外,在同步下發的《2019年光伏發電建設管理工作方案》中,針對光伏發電項目的補貼總額也作出了明確說明:2019年度安排新建光伏項目補貼預算總額度為30億元,其中,7.5億元用于戶用光伏(折合350萬千瓦),補貼競價項目按22.5億元補貼(不含光伏扶貧)總額組織項目建設。
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